第五屆中國瀝青產(chǎn)業(yè)鏈聚焦會議報道二：“十二五”及未來中國公路建設重心逐漸向國省干線公路轉移
時間：2014-6-24 17:19:55點擊：1062
在6月18-19日易貿(mào)商務舉辦的第五屆中國瀝青產(chǎn)業(yè)鏈聚焦會議上，來自交通部科學研究院交通財政與金融研究所的胡方俊所長發(fā)言表示，“十二五”及未來中國的中長期路網(wǎng)規(guī)劃中，公路建設的重心都將逐步向國省干線公路轉移，高速公路建設比重下降。
交通部的“十二五”發(fā)展規(guī)劃為截止2015年，公路網(wǎng)總里程達到450萬公里，高速公路總里程達到10.8萬公里，二級以上公路總里程達65萬公里，農(nóng)村公路總里程達390萬公里。
截止2013年年底，該發(fā)展計劃中公路網(wǎng)總里程完成進度為66%，高速公路完成總里程達88%，二級以上公路總里程達37%，農(nóng)村公路總里程達68%。
與“十一五”相比，“十二五”的建設投資增速明顯放緩，公路建設投資結構進一步優(yōu)化。公路建設車購稅資金中，國省道所占比重由“十一五”的11.9%上升到“十二五”前三年的33.8%，高速公路所占比重由“十一五”的39.5%下降到“十二五”前三年的33%。
不過近兩年資金短缺是道路建設中的壁壘。首先，融資難度進一步加大；其次，養(yǎng)護資金明顯不足，成品油消費稅收入年均增速約為9%，明顯低于原養(yǎng)路費收入年均增速，原養(yǎng)路費收入年均增速為15-20%。
此外，胡所長還表示，2016年中國或迎來高速公路建設的拐點。以河南為例，截止2013年底，該省高速公路通車總里程達5858公里，連續(xù)八年保持全國第一，截止“十二五”末，該省高速總里程或達到6600公里，屆時，該省高速公路網(wǎng)將基本完成，進入周期性養(yǎng)護階段。
結合交通部發(fā)布的2013-2030年中國路網(wǎng)中長期規(guī)劃來看，未來公路網(wǎng)規(guī)劃總規(guī)模40.1萬公里，其中26.5萬公里均為普通國道，國家高速公路網(wǎng)僅11.8萬公里。因為，未來瀝青需求的增長點或繼續(xù)向國省干線轉移，且重心向現(xiàn)有存量公路的養(yǎng)護、升級和改造傾斜。