淺談工程建設項目中投標報價工作
時間：2015-8-27 15:56:57點擊：1221
自2001年1月1日我國施行《中華人民共和國招標投標法》以來，招標投標工作不斷發展，競爭也日益激烈。隨著網絡的發展，施工企業的施工方案已經非常透明，已經很難再形成差別性競爭，所以投標競爭獲勝的關鍵在于投標報價。制定合理的投標策略需要做好以下工作：
一、投標文件要符合招標文件要求
（一）接到招標文件后，首先要對招標文件進行透徹的分析研究，對圖紙進行仔細的理解。其次，要對招標文件中所列的工程量清單進行審核。審核中，要視招標單位是否允許對工程量清單內所列的工程量誤差進行調整決定審核辦法。如果允許調整，就要詳細審核工程量清單內所列的各工程項目的工程量。對有較大誤差的，通過招標單位答疑提出調整意見，取得招標單位同意后進行調整；如果不允許調整工程量，發現這些項目有較大誤差時，可通過調整這些項目單價的方法解決。
（二）現在工程的投標報價一般采用工程量清單計價模式。要仔細閱讀招標文件，根據不同標段的不同要求來編制清單單價分析表。在編制清單單價時，還要根據設計概算采用和概算一樣的定額模式。
投標報價應根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計、應根據企業定額和市場價格信息，并參照建設行政主管部門發布的現行消耗量定額進行編制。工程量清單單價價款應包括按招標文件規定，完成工程量清單所列項目的全部費用。計量條款中包含的項目與定額子目相沖突時，要做到合理調整。做到不漏項、不多項。計量條款中不包含而在實際施工會發生的項目，在編制與之相關單價時要做好伏筆，為在工程實施中工程變更做準備。
（三）仔細分析招標文件的評標標準。每個標段的評標標準不盡相同。要根據相應招標文件的要求，在投標報價初稿基礎上，對照評標標準，將單價進行合理修改。參照評分標準做到在當前方案下最合理報價。
二、編制最優的投標報價
（一）在投標報價初稿完成后，要對照招標文件，將清單格式、內容及單價的合理性進行初步審核。做到清單格式、內容與招標文件一致，單價的合理性符合方案要求。
（二）在投標報價初稿的基礎上，根據以往相似標段的投標經驗列出幾稿比較合理的投標報價，并分別計算出利潤進行排序，優先采用利潤最高者，爭取投標利潤最大化。
（三）投標報價最終稿確定時，既要考慮自身的優勢和劣勢，也要分析招標項目的特點，按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。
三、對應招標文件中評標標準安排相應策略
目前，我國采用的評標方法大致有三種，即，最低投標價法、最低評標價法和綜合評分法。
（一）最低投標價法，顧名思義，誰的報價低，誰就中標。此種方法主要適用于技術含量不高的通用產品。但目前在國內，此方法已很少被采用。這里需要強調的是，根據《標投標法法》的有關規定，低報價的產品也需符合采購人對產品實質性的要求，還要經過實質性的審查，否則，報價太低，仍可作為廢標。
（二）最低評標價法，主要適用于國際招標，在國內應用較少。該評標法主要根據技術、商務的要求確定評標因素，用加價的方式進行調整。但對于那些因素可加價及加價的幅度則根據國人的意圖決定。應用這種方法時，本身報價較低且加價因素較少的產品，最終價格也比較低，所以對同檔次的產品，報價低的有一定的優勢，但也同時受種種情況的制約。
（三）綜合評分法，是目前在國內應用最廣泛的招標方法，因為這種方法最能體現投標人的意圖，運用起來靈活性較強。這種方法的運用也使高報價戰勝低報價成為可能。這種情況的產生主要取決于兩方面的因素：
一方面是招標人或投標人的傾向。另一方面，取決于評委們打分的情況。在這個過程中，當然不排除組織者對評委們傾向性的暗示，但評委畢竟是獨立打分，有的會給高報價打高分，同樣，有的會給低報價打高分，因此，低報價中標或高報價中標都會成為可能。
總之，投標報價工作不是單純的工程投資和費用計算，是投標企業在充分了解工程地域、環境、技術等特點和工程建設目標，以及競爭對手特點的基礎上，制定投標報價策略；具體投標報價人員運用合理、合規的投標報價方法，達到投標報價策略要求的系統性工作，作為投標報價的技術人員，需要不斷地總結經驗教訓，經常性了解建設市場需求和建筑材料價格走勢，確保投標報價具有前瞻性。
（盈通公司 楊夢瑤）